Mette Karlsson

Turun päivähoito kriisissä

2011-03-11T13:04:01+02:00

Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta käsitteli kokouksessaan 9.3. lautakunnan vastausta kaupunginhallituksen jäsenen Piia Elon selvityspyyntöön. Selvityspyyntö koski perhepäivähoito- ja päivä-hoitopalveluiden järjestämistä. Elo tiedusteli kaupungin kyvystä hoitaa päivähoito syntyvyyden ollessa nousussa.

Selvityksestä käy ilmi, että toimenpiteisiin on ryhdytty. Tosiasia kuitenkin on, että päivähoitopaikkatilanne Turussa on surkea. Lapsia on päivähoidossa nyt parisataa enemmän kuin vuosi sitten tähän aikaan. Lisäksi päivähoitopaikkaa odottaa usea perhe. Karkeasti ottaen tarvitsisimme heti viisi uutta päiväkotia.

Joitakin päiväkotitiloja joudutaan sulkemaan remontin vuoksi. Mm. Kellonsoittajankadun suuri päiväkoti suljetaan lähiaikoina uudisrakennushankkeen tieltä, ja nämä lapset on kyettävä sijoittamaan muihin päivähoitoyksiköihin. Lisäksi perhepäivähoitajien määrä laskee jatkuvasti, uusia perhepäivähoitajia ei saada rekrytoitua eläköitymistä vastaavaa määrää. Kaupungissa toimivat yksityiset päiväkodit ovat täynnä. Vuosi sitten kaupunki päätti luopua eräistä päivähoitotiloistaan. Suurin osa näistä tiloista on päätöksestä huolimatta pidetty toiminnassa tilanteen helpottamiseksi. Keskiviikkona lautakunta päätti vuokrata lisätilaa seurakunnalta Hannunniitussa. Tämä helpottaa hiukan, tosin ei missään nimessä riittävästi, itäisen Turun tilannetta.

Varhaiskasvatus siirtyi opetustoimeen viime elokuussa. Sen jälkeen on käynyt selväksi se surullinen tosiseikka, että jo vuosia sosiaali- ja terveystoimi on laiminlyönyt kaupungin varhaiskasvatusta. Toiminta on ollut alibudjetoitua, siihen ei ole panostettu, eikä sitä ei ole kehitetty vastaamaan tulevaisuuden näkymiä. Kasvatus- ja opetustoimi on nyt tiukan paikan edessä; miten selvitä näistä haasteista nopeasti, jotta turkulaisille perheille kyetään takaamaan laadukkaat ja saavutettavat päivähoitopalvelut?

Valtuustoaloite päivähoidon palvelutakuusta

2010-05-31T18:36:01+03:00

Terveisiä kaupunginvaltuuston kokouksesta. Jätin valtuustoaloitteen päivähoidon palvelutakuun käyttöönottomahdollisuuksien selvittämisestä. Aloite kuuluu seuraavasti:

Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Turussa selvitetään mahdollisuutta ottaa käyttöön Oulun kaupungin tavoin päivähoidon palvelutakuu, joka takaa lapselle mahdollisuuden palata samaan hoitopaikkaan hoitotauon jälkeen.

Käytännön mukaan, mikäli perheen kokopäivähoidon tarve loppuu, perhe voi luopua kokopäivähoitopaikasta kuukautta pidemmäksi ajaksi. Tästä tehdään palvelutakuusopimus. Kun perheelle tulee tarve siirtyä takaisin kokopäivähoitoon, tarjotaan viimeistään viikon kuluessa asian tiedoksi saamisesta hoitopaikka samasta päiväkodista.

Tämä olisi hyvin toimivana käytäntönä merkittävä asia perheille, joissa esimerkiksi äiti on jäämässä seuraavan lapsen johdosta äitiyslomalle, tai jompi kumpi vanhemmista jää työttömäksi. Lapsi uskallettaisiin ottaa päivähoidosta kotiin, jos olisi takuu, että lapsi pääsisi takaisin tuttuun päiväkotiin. Tällä hetkellähän monet perheet eivät uskalla ottaa vanhempaa lasta kotiin, koska ajatellaan, että on helpompaa yrittää saada lähipäiväkotiin yksi uusi paikka, nuorimmalle, kuin useampaa uutta paikkaa. Selvitettävä tietysti on, että tällainen takuu ei johda ryhmien ylitäyttöön. Tai siihen, että johonkin päiväkotiin joutuu jonottamaan pitkiä aikoja, koska paikkoja varataan kotona oleville lapsille.

Voiko ammattiin erikoistua vuodessa?

2010-05-19T09:02:01+03:00

Poru nukketeatterin ja sirkuksen koulutusten lakkautusten ympärillä kiihtyy. Päivän Turun Sanomissa Opetusministeriön virkamies väittää, että aloite lopettamiseen olisi tullut Turusta. Turku sanoo, että OPM oli päätöksensä jo tehnyt kun neuvotteluihin mentiin. Uunituore apulaiskaupunginjohtaja Ari Korhonen väläyttää jo päätöksen perumista; ”Päätöstä voi seurata uusi päätös”. Lohdullista.

Ihmetyttää vain tuo Korhosen ilo erikoistumisopinnoista. Täydennyskoulutuksen järjestämät erikoistumisopinnot ovat yleensä 30 opintopisteen laajuisia, jo olemassa olevaa osaamista täydentäviä opintoja. Ne suoritetaan osa-aikaisena opiskeluna, esimerkiksi työn ohessa, yhden vuoden aikana. Tämä on täysin eri asia, kuin neljän vuoden tutkintoon johtava koulutus, jonka laajuus on 240 op. Jota monet sirkuksesta valmistuneet täydentävät vielä vaativilla maisteriopinnoilla ulkomaisissa huippuoppilaitoksissa.

Erikoistumisopintoihin osallistuvalla on siis oltava alla vankka pohjakoulutus. Joka nyt tehdyllä päätöksellä loppuu molemmilta aloilta Suomessa kokonaan. Outoa, että OPM:n virkamiehillä, AMK:n rehtoreilla ja ammattikorkeakoulusta vastaavalla apulaiskaupunginjohtajalla ei ole asiantuntemusta erottaa näitä kahta koulutustyyppiä toisistaan.

Sirkuksen ja nukketeatterin opetuksen kuolinisku

2010-05-18T09:24:01+03:00

Taideakatemian sirkuksen ja nukketeatterin koulutukset ajetaan alas. Turku menettää koulutuskenttänsä kirkkaimpia helmiä. Tästä on sovittu Turun AMK:n johdon ja Opetusministeriön välisissä tulos- ja tavoiteneuvotteluissa viime viikolla. Henkilökunnalle asiasta on tiedotettu vain oppilaitoksen intran kautta.

Miksi juuri nämä spesiaalit alat päätetään lopettaa? AMK:n rehtori Juha Kettunen sanoo tänään Turun Sanomissa, että Diakin viestinnän koulutuksen siirtymisellä Taideakatemiaan on osansa tässä päätöksessä. Eli myöntää, että jo kertaalleen lopetustuomion saanut koulutus saatiin nukkiksen ja sirkuksen hinnalla. Kettunen sanoo, että "Ministeriö kysyi viime keskiviikkona käydyissä tavoiteneuvotteluissa, mistä olemme valmiit luopumaan ja näihin päädyttiin." Miksi juuri näihin koulutuksiin? Näitä ei ole missään muualla Suomessa. Koulutukset ovat pohjoismaalaisittainkin ainutlaatuisia. Nukketeatteria ei opeteta muualla Pohjoismaissa tai Baltiassa. Sirkuksen koulutus arvostetaan erittäin korkealle Euroopan sirkuskoulujen yhteistyöverkostossa Fedec:ssä. Valmistuneet sijoittuvat työelämään erittäin hyvin, esimerkiksi keväällä 2008 valmistuneet ovat kaikki sijoittuneet sirkuksen työelämään: opettajiksi, ohjaajiksi ja esiintyjiksi

Kettunen sanoo, että Opetusministeriön mukaan Turun AMK:lla on liian laaja kirjo kulttuurin koulutusta. Samoissa neuvotteluissa TuAMK:lle myönnettiin kuitenkin myös uutta koulutusta, eli Diakista siirtyvä viestinnän koulutus sekä aivan uusi elokuvan ja tv:n koulutusohjelma. Tässä ei ole mitään logiikkaa, jos samaan aikaan vaaditaan koulutusten lakkauttamista. Turulta viedään vahvuuksia ja vetovoimatekijöitä, kaupungin pitää nyt laittaa ministeriölle hanttiin. Onko ministeriössä suunnitelmia siirtää nämä koulutukset jonnekin muualle? Tällä päätöksella nimittäin molempien alojen korkeakoulutus loppuu Suomesta kokonaan.

Nukketeatteri ja sirkus on nostettu kärkeen myös Turun kulttuuripääkaupunkihakemuksessa sekä ensi vuoden ohjelmassa. On irvokasta ja katastrofaalista, että vuodesta 2011 ei tulekaan sirkuksen ja nukketeatterin juhlaa, vaan ainutlaatuisten, vetovoimaisten koulutusten requiem ja surujuhla.

PS. Sirkuksen valmistuvien opinnäytetyöfestivaali Grande Finale alkaa lauantaina. Kannattaa nauttia, kun vielä voi.

Palveluseteli - moka vai mahdollisuus?

2010-03-24T00:09:01+02:00

Huh. Takana on erittäin mielenkiintoinen keskustelutilaisuus päivähoidosta ja palveluseteleistä. Kiihkeään keskusteluun osallistuivat runsaslukuisen yleisön lisäksi asiantuntevat vieraamme (ks. edellinen postaukseni). Lisäksi kuulijoihin lukeutui myös opetustoimenjohtaja, jonka alaisuuteen varhaiskasvatus syksyllä siirtyy. Kiitos vielä kaikille osallistujille! Pääviesti oli, että hiljattain alkaneessa palvelusetelissä on vielä aukkoja ja parannettavaa, eli töitä on tehtävä vielä rutkasti, ennen kuin se on varteenotettava vaihtoehto päivähoidon järjestämisessä. Mutta jos muutoksia saadaan tehtyä, palvelusetelistä saattaa tulla erittäin toimiva väline. Itselleni jäi sellainen tuntu, että viestit menivät perille. Peruspalvelulautakunta käsittelee palveluseteliä jo huomisessa kokouksessaan, ja itse toivon, että ainakin kattohintaa nostettaisiin. Nyt se on auttamatta liian alhainen, jotta yksityiset päiväkodit sillä pystyisivät laadukasta palvelua tuottamaan. Muita ongelmia ovat mm. sisaralennuksen puute ja vapaat kesäkuukaudet, sekä erityisen tuen tarpeen toteuttaminen.

Eihän mikään järjestelmä ole valmis heti syntyessään. Mutta lapsiperheet, joita tämä asia koskettaa, ovat todella hätää kärsimässä. Oikeaa ja riittävää tietoa ei ole ollut saatavilla, ja päivähoito on nyt liian monen muutoksen edessä. Ihmetyttääkin, miksi juuri päivähoito (jolla on juuri edessään jo melko pitkään tiedossa ollut siirto toiseen hallintokuntaan) on valittu kokeilun kohteeksi.

Meidän peruspalveluista huolta kantavien poliitikkojen pitää jatkossa taistella entistä kiivaammin valtuuston budjettineuvotteluissa, jotta rahat riittävät perustarpeisiin. Virkamiehiltä toivoisin, että asioiden valmisteluprosesseihin otettaisiin aidosti mukaan ne tahot, joita kyseessä oleva asia koskee. Ehkä ainakin osa näistä ongelmista olisi vältetty jo etukäteen, jos esimerkiksi yksityisen palveluntuottajan näkökulmaa olisi kuultu hyvissä ajoin. Kentällä se asiantuntemus on.

Päivähoito ja palveluseteli -keskustelutilaisuus

2010-03-21T16:09:01+02:00

Turun Vihreät järjestää avoimen tiedotus- ja keskustelutilaisuuden "Palveluseteli ja päivähoidon tulevaisuus", tiistaina 23.3. kello 18.30-20.30 nuorten taide- ja toimintatalo Vimman toisen kerroksen teatteritilassa, osoitteessa Aurakatu 16. Aikaa on varattu runsaasti myös yleisökysymyksille. Paikalla päivähoitouudistuksista puhumassa ja kysymyksiin vastaamassa ovat Sosiaali- ja terveystoimen johtaja Riitta Liuksa, Sosiaali- ja terveystoimen palvelujohtaja Sirpa Kuronen, Sateenkaari Koto ry:n toiminnanjohtaja, perheterapeutti Henna Junttila sekä tutkija, YTM Minna Rantalaiho Turun Yliopiston Sosiaalipolitiikan laitokselta. Paikalla on myös vihreän valtuustoryhmän jäseniä. Vimma on esteetön paikka, johon pääsee lastenvaunuillakin.

Tilaisuuden avaa ja Turun Vihreiden palveluseteliteesit esittelee kaupunginvaltuutettu, valtuustoryhmän varapuheenjohtaja Elina Rantanen. Itse toimin tilaisuuden puheenjohtajana. Tervetuloa!

Päiväkotien tappolistasta

2010-03-10T20:26:01+02:00

Opetuslautakunta antoi tänään lausunnon lakkautuslistalla olevista päivähoitotiloista. Sen mukaan Betaniankadun, Kotkankadun ja Inspehtorinkadun yksiköitä ei tule lakkauttaa. Inspehtorinkadun yksikön oli jo esittelijä rajannut säilytettäväksi, sillä siellä esiopetuksessa olevat ruotsinkieliset lapset eivät mahdu Sirkkalan koulun tiloihin.

Leena Koikkalainen ehdotti (ja minä kannatin) että myös Betaniankatu ja Kotkankatu tulee säilyttää. Asiassa äänestettiin. Kokoomuksen Nordqvist, Torppa ja Lindholm olisivat halunneet lakkauttaa nämäkin yksiköt. Vasemmistoliiton Yrttiaho äänesti tyhjää. Yrttiahon oma esitys, että mistään tiloista ei luovuta, sai vain Kunnarin (vas) kannatuksen.

Valitettavasti listalla ollut palvelusetelistä lausuminen vedettiin pois. Peruspalvelulautakunta (perla) aikoo ilmeisesti vielä kertaalleen sitä käsitellä. Olisin kyllä siitä huolimatta mielelläni antanut eväitä perlalle, jotta käsittämättömään päätökseen saataisiin edes jotain korjausta. Vihreä valtuustoryhmä on linjannut palvelusetelistä seuraavaa:

1. Ostopalvelupaikat voidaan lopettaa vain porrastetusti eikä pakottaa ostopalvelupaikan jo saanutta palvelusetelin käyttöön.
2. Mahdollinen päätös ostopalvelujärjestelmän edelleen jatkamisesta tehdään palvelusetelikokeilun loputtua, kun näitä järjestelmiä voidaan vertailla keskenään myös asiakasperspektiivistä.
3. Palvelusetelissä tulisi ottaa huomioon sisarkorotus.
4. Päivähoidon palvelujen tuottamisessa tulee olla kustannustakuu ehkäisemässä palvelun tarjoajien hintojen korotuksia, kun lapsi on sitoutunut päivähoitoon.
5. Kunnallinen päivähoitoverkko tulee säilyttää niin kattavana, että se säilyy vaihtoehtona kaikille.

Lisää palvelusetelistä ja päivähoidosta keskustelutilaisuudessa 23.3. (klo 18 tai 18.30, vielä hiukan auki) jonka Vihreät järjestää Vimmassa. Toivottavasti paikalle tulee runsaasti päivähoidon tulevaisuudesta kiinnostuneita turkulaisia!

PS. Kyllä taas sieppasi, miten huonosti jotkut päättäjät asioihin perehtyvät. Ystäväni ”autokauppias” (ks. postaukseni 10.2.) ihmetteli tätä lakkautuskohua, ”eihän Betaniankatua olla lakkauttamassa, siihen tulee yksityinen palveluntuottaja”. Kas, kun se ei ole aivan sama, kuka sitä palvelua tuottaa, ja millä hinnalla. Joidenkin pitäisi keskittyä vain bisnekseen.

Minne menet, Turun päivähoito?

2010-03-03T00:17:01+02:00

Tuttu tilanne Turussa; oikea käsi ei tiedä, mitä vasen tekee. Turku ei uusi ostopalvelusopimuksiaan yksityisten päiväkotien kanssa. Tämä johtuu palvelusetelikokeilusta, jonka kohteeksi on valittu päivähoito. Ostopalvelu korvataan palveluseteleillä. Peruspalvelulautakunta on määrittänyt palvelusetelille arvon, joka on auttamatta liian pieni; se ei riitä kattamaan yksityisen päiväkodin kuluja. Näin ollen usea päiväkoti joutunee perimään perheeltä lisämaksua. Palvelusetelillä ei myöskään saa sisaralennusta, kuten kuntapuolella tai ostopalvelussa. Myös tämä nostaa perheen kuluja, jos päivähoidossa on useampi kuin yksi lapsi.

Yksityinen palveluntuottaja voi tarpeen mukaan nostaa hintojaan, mutta se ei edellytä kaupunkia nostamaan palvelusetelin arvoa. Näin perheen maksettavaksi jäävä erotus kasvaa pikkuhiljaa. Tietysti vanhemmat voivat äänestää jaloillaan, mutta missä kulkee se kipuraja, että perhe siirtää lapsensa pois tutusta ja turvallisesta päivähoitopaikasta mieluummin kuin maksaa taas kympin tai pari lisää?

Pitkällä tähtäimellä meillä on siis varakkaita yksityisiä päiväkoteja, joissa on resurssia kehittää toimintaa. Ja kunnallisia päiväkoteja, joissa on lapsia, joiden vanhemmilla ei ole varaa maksaa päivähoidosta yhtään sen enempää kuin on pakko.

En ymmärrä, miten tämä tilanne on suunniteltu hoidettavan; kunnalla on lakisääteinen velvollisuus järjestää jokaiselle haluavalle päivähoito. Vanhemmilla on oikeus kieltäytyä palvelusetelistä ja vaatia kunnallista päivähoitopaikkaa. Mistä nuo paikat otetaan, jos entisistä ostopalvelupäiväkodeista aletaan siirtyä nousseiden kustannusten vuoksi kunnalliselle puolelle? Lisäksi useat Turun omat päiväkodit ovat jo nyt täynnä tai lakkautuslistalla.

Onko tässä taas yksi tapa, jolla kaupunki yrittää laistaa lakisääteisistä kustannuksistaan, ja siirtää niitä perheiden maksettavaksi?

Päivähoitoautokauppa

2010-02-10T19:11:01+02:00

Päiväkotilakkautukset olivat tänään opetuslautakunnan käsittelyssä. Asia palautettiin yksimielisesti, koska lautakunta katsoi, ettei käytettävissä ollut riittävästi tietoa lausunnon antamiseen. Lisätietoa haluttiin mm. ko. päiväkotien vuosittaisista ilmoittautumismääristä, alueiden lapsiluvuista, sekä siitä, onko kouluissa valmiuksia (tiloja, ulkoilupaikkoja) ottaa 5-6 -vuotiaita lapsia esiopetukseen.

Varhaiskasvatuksen tulosalueen johtaja vastaili kysymyksiin melko ylimalkaisesti, mm. alueiden lapsilukujen sijaan kuulimme koko kaupungin alle kouluikäisten määrän. Kysymykseeni miten päiväkotien henkilökuntaa ja lasten vanhempia on kuultu sain vastauksen, että Betaniankadun yksikön kohdalla yhteydenpito jäi vähäiseksi, koska tulosalueen budjetti tuli tietoon hyvin nopeasti ja saman tien ryhdyttiin säästötoimenpiteisiin. Siis budjettikiireen vuoksi ei ole suoritettu tiedotusta vanhemmille, tai asianmukaista yhteistoimintamenettelyä henkilökunnan kanssa.

Värikkäänkin keskustelun aikana perättiin mm. sitä, miten paljon tulevia veronmaksajia Turku tällä päätöksellä menettää. No, eihän sellaista osaa ennustaa kukaan. Mutta tulosalueen johtajan mukaan päiväkotien lakkautukset eivät ole syy siihen että lapsiperheet muuttavat pois Turusta. Poismuuton syy on kuulemma tonttipula. Totta varmasti sekin, mutta tuskin päiväkotien alasajo tänne ainakaan lisää lapsiperheitä houkuttaa, vaikka kuinka syyttäisimme kaavoituspolitiikkaa!

Keskustelussa yksityistämisen eduista ja haitoista eräs lautakuntalainen piti yksityisten palveluntuottajien tuomaa kilpailua hyvänä asiana, ja vertasi sitä bisnesmaailmaan. ”Jos auto on liian kallis, eikä sitä siksi osteta, myyjä laskee auton hintaa.” Pakko sanoa, että Turun opetuslautakunta on melko heikossa jamassa, jos jonkun mielestä autoja ja lapsia voi tällä tavalla rinnastaa.

Asiaan palattaneen opetuslautakunnan kokouksessa 10.3. Päiväkotien epätietoisuus siis jatkuu.

Päiväkotien lakkautuksen valmistelussa unohdettu perheet ja henkilökunta

2010-02-10T13:04:01+02:00

Tämä mielipidekirjoitukseni julkaistiin Turun Sanomissa 10.2 2010

Turun peruspalvelujohtaja on esittänyt peruspalvelulautakunnalle, että eräistä päivähoitotiloista tulee luopua. Lakkautettavien listalla on mm. Betaniankadun päiväkoti. Vanhemmat ja henkilökunta ovat ihmetelleet, miksi pidetty ja toimiva päiväkoti halutaan ajaa alas.

Esiopetusikäiset lapset olisi tarkoitus siirtää alueen koulutiloihin. Tämän valmistelu on kuitenkin kesken, eikä ole takeita siitä, että kouluissa on vapaana tarvittavia tiloja. Kouluverkkoratkaisujen tuomia muutoksia ei ole huomioitu, esimerkiksi Martin kouluun tulee siirtymään lapsia Kerttulin koulun alueelta, kun se lopettaa toimintansa vuonna 2012. Myös se tosiseikka on unohdettu, että Martin alueella on tilastojen mukaan paljon pieniä lapsia. Päivähoitopalveluita olisi järkevää ja ympäristöystävällistä tarjota lähellä koteja.

Peruspalvelulautakunnan esittelytekstissä todetaan, että kyseisten tilojen vuokramenojen poistuminen on huomioitu jo vuoden 2010 budjetissa. Virkamiehet ovat siis jo viime vuoden puolella katsoneet, että tiloja ei enää jatkossa käytetä.
Päiväkodin henkilökuntaa on tiedotettu asiasta kuitenkin vasta kolmea arkipäivää ennen lautakunnan kokousta (27.1.2010), jossa päätös lakkauttamisesta oli tarkoitus tehdä. Vanhempia on ollut tarkoitus informoida vasta päätöksenteon jälkeen. Tavoite on siis ilmeisesti ollut, että päätös saadaan tehtyä ilman että kukaan ehtii asiasta älähtää.

Tämäkö on asianmukaista asioiden valmistelua? Henkilökuntaa ei kuulla, kuntalaisille ei anneta mahdollisuutta vaikuttaa päätöksiin?

Päivähoitopaikka on tärkeä asia perheille. On elitististä ja ylenkatsovaa suunnitella lasten siirtoja kuulematta niitä henkilöitä, joita asia eniten koskettaa; lapsia ja heidän vanhempiaan. Yhteistoimintamenettelyä ei ole toteutettu asianmukaisesti, ja ammattitaitoinen ja sitoutunut henkilökunta on valmistelussa sivuutettu täysin.
Tavoite on siirtää Betaniankadun yksikkö yksityiselle palvelunjärjestäjälle. Yksityiset päiväkodit ovat toki tuoneet vanhemmille valinnanvaraa, mutta perheiden mahdollisuutta valita ei kuitenkaan lisää se, että jo olemassa olevia, toimivia palveluja yksityistetään.

Olemmeko pian tilanteessa, että kunnallisia päivähoitopaikkoja ei riitä kaikille halukkaille, koska omat palvelut on ajettu alas? Turku tarvitsee myös omaa palveluntuotantoa.

Varhaiskasvatus siirtyy opetustoimen alaisuuteen elokuussa. On outoa, että tällaisia palveluverkollisia ratkaisuja halutaan tehdä kiireellä juuri ennen siirtoa. Asiasta onkin pyydetty lausuntoa opetuslautakunnalta.

Jatkossa virkamiesten tulisi valmisteluvaiheessa aidosti neuvotella myös työntekijöiden kanssa. Kuntalaisten vaikutusmahdollisuuksia ei saa polkea, vaan asioista on tiedotettava avoimesti ja ajoissa.

Mette Karlsson
Turun kaupunginvaltuutettu, opetuslautakunnan jäsen
Vihreät